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山西医保建设成效显著 截止今年9月全省参保3255万人

时间:2019-11-15 19:51:26 来源:消费日报网

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    消费日报网讯(李晓玉 口记者 李俊文 山西报道)1115日上午,山西人民政府新闻办举行新闻发布会。山西省医改领导小组副组长、省卫生健康委员会主任武晋于会上介绍山西省全民医保建设情况。

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山西省医改领导小组副组长、省卫生健康委员会主任武晋

    武晋表示,山西省从2002启动城镇职工医疗保险,2003年启动新型农村合作医疗2007年启动城镇居民医保。2009年以来进入快速发展时期制度体系不断完善保障水平不断提高基金平稳运行基本实现全民医保有力保障了人民群众基本医疗需求。截止20199月底,全省参保3255人,其中职工694人,城乡居民2561万人1-9月,全省医保基金收入329亿元支出331亿元,统筹基金累计结余270亿元。

    山西集中投入41.82亿元,实施“村覆盖、乡达标、县提高”工程,改善基层基础条件先后出台两个30条”指导意见,实施长期对口支援战略、“医卫双优下基层活动”等,持续推动优质医疗卫生资源下沉。探索建立乡村医生养老、补偿、人才补充“三个机制”,稳定村医队伍,涌现出一批以贺星龙为代表的村医典型。2018年底签约服务覆盖率达51.3%,重点人群签约率70.7%。同时,推进“互联网+”签约服务,搭建家庭医生与居民的互动平台,接入基层医疗卫生机构4000余所,在线管理签约居民174万户。2017年起,以县乡一体化改革为抓手,打造了县域综合医改“山西模式”。

    截至20199月底,全省累计参保人数达到3255万人,基本实现应保尽保。新医改以来,逐年提高政府补助标准,建立了大病保险制度和重大疾病医疗救助制度。针对农村建档立卡贫困人口建立了以“三保险、三救助”为主要内容的医保帮扶政策,包括基本医保、大病保险、补充医疗保险和参保缴费救助、辅助器具免费适配救助、特殊困难帮扶救助,累计125万人次受益。

    2017年,全省所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售,到2018年底医疗服务收入占比由改革前的22%上升到27.51%,药占比从改革前的40%以上降至30%以下。全面落实党委领导下的院长负责制,扎实推进现代医院管理制度建设。推进全省网格化医疗联合体建设,共建立三级医院纵向帮扶县级医疗集团的医联体60个,成立省级专科联盟37个,帮助县域开展医疗新技术新业务600余项。2017年,建成了全省统一的预约诊疗服务平台“健康山西”网,群众就医更加便捷。

    全省481家公立医院药品、医用耗材全部实行了网上阳光采购。坚持集中带量采购、以量换价,开展省级集中招标,降低药品采购价格。20189月,山西加入了陕西等13省(区)抗癌药品省际采购联盟。2019年,建立了公立医疗机构医用耗材采购参考价省际动态调整机制,与京津冀和13省联盟最低价看齐,2.3万个产品平均降幅22.2%。加强药品使用管理推进基本药物全面配备、优先使用。

    实施人才优先战略,开展“百千万卫生人才培养工程”,建立晋医晋才回乡创新创业平台,对急需紧缺的人才实行编制周转池制度,开展招才引智系列活动,评选全省卫生健康领域“三晋英才”。其中,高端领军人才41名、拔尖骨干人才559名、青年优秀人才763名全部给予表彰和奖励。

    新医改十年政府累计投入项目资金112.6亿元(其中地方配套55.2亿元)。加强机构基础设施建设,全省医院数量从1168所增长到1368所;人均占有卫生资源量不断提升,千人口病床数、千人口执业(助理)医师数量分别从由过去的4.58张、2.43人上升到5.6张、2.67人,为群众病有所医提供了坚实保障。人民健康水平实现“一升三降”,即人均预期寿命持续提升,孕产妇死亡率由2010年的15.37/10万下降至2018年的13.70/10万,婴儿死亡率由10.20‰下降至4.56‰,5岁以下儿童死亡率由11.88‰下降至5.31‰。

    武晋强调,山西省医疗保障也面临医疗费用不断上涨、基金收支压力逐步加大、信息系统建设相对滞后等困难。下一阶段将着力完善政策体系,加强定点医药机构协议管理、打击欺诈骗保、推进支付方式改革、深化药械招采改革、推行医保服务便利化,为全省人民群众提供更好的医疗保障服务。

 

 


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