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江苏出台融资担保新政   支持小微企业和“三农”发展

时间:2019-11-14 16:31:20 来源:消费日报网

  今年10月初,省政府办公厅印发了《关于充分发挥融资担保体系作用大力支持小微企业和“三农”发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。11月12日,省政府办公厅召开新闻发布会对该《若干措施》进行解读,据悉,江苏将构建以省级再担保机构为龙头、各市县政府性融资担保机构全覆盖、社会资本积极参与的融资担保体系,聚焦支小支农主业,缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。

  目前江苏有238家担保机构,其中178家为国有背景,其余为民营。《若干措施》明确区分政府性融资担保机构与国有融资担保机构,要求加快发展政府性融资担保、再担保机构,各市、县(市)通过新设、指定或重组等方式,至少明确1家政府出资为主、以支小支农等政策性融资担保业务为主业、不以盈利为目的的融资担保机构,作为政府性融资担保机构,2021年底前实现市县全覆盖。

  融资担保机构的盈利来源主要是担保费率,而目前江苏省担保费率平均1.5%左右。政府性融资担保机构的责任在于,引导各类合作机构逐步将平均担保费率下降到1%以下,其中对于单户担保额500万元以下的小微和三农主体收取的担保费率,原则上不超过1%;单户担保额500万元以上的,担保费率不超过1.5%。

  据介绍,该《若干措施》有几条显著特色。例如提高了保费补贴标准。将国办6号文件“单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%”的补贴条件,放宽至“单户担保金额1000万元以下、且担保费率不高于1.5%”;将省财政“按不高于担保业务季均责任余额的5‰给予风险补偿”的原有标准,提高至“按其担保金额给予不超过年化1%的担保费补贴”。

  其次,针对融资担保机构最为关注的风险分担机制,一方面设立省级融资担保代偿补偿资金,每年不低于3亿元,并实行动态补偿;另一方面加强与国家融资担保基金对接,推动国家融资担保基金、银行业金融机构、省级政府性再担保机构(含省担保代偿补偿资金)、合作融资担保机构按比例分担风险,其中:国家融资担保基金和银行业金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%,省级政府性再担保机构(含省担保代偿补偿资金)承担的风险责任比例不低于国家融资担保基金承担的比例、不高于30%。

  江苏省地方金融监管局局长查斌仪表示,接下来,省地方金融监管局将会同省有关部门,共同推进《若干措施》的贯彻落实工作,确保各项政策措施落地落实见效,推动我省融资担保行业坚守初心、聚焦主业,加快转型、健康发展,为小微企业和“三农”融资提供更好服务,为“强富美高”新江苏建设作出更大贡献。


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编辑: 陈思羽
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